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　　《中公教育·2014上海市公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷·申论（*版）》由多次参加公务员考试、具有丰富实战经验的考试实战专家、研究专家和培训专家编写，从考生应考角度全面分析题型特点、命题思路及解答过程，使考生能够真正了解考试过程，快速提高成绩。

《中公教育·2014上海市公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷·申论（*版）》专门针对上海市公务员录用考试，在难度、题型和题量取向上完全以真题为依据，在选题、材料、命题上着重突出上海公考特色，是目前切合上海市公务员考试的模拟试卷。

上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷一——政府管理创新

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷二——城市应急管理

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷三——新型城镇化

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷四——收入分配

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷五——产业结构调整

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷六——物价问题

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷七——交通环境整治

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷八——医疗体制改革

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷九——保护劳动者权益

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十——教育改革

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十一——文化正能量

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十二——著作权法修改

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十三——中国式娱乐

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十四——中国梦

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十五——大城市空气污染

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上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十六——美丽中国

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　　李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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　　给定资料

　　1.位于河南省东部的郸城县是一个经济欠发达县，2010年该县耗资近千万元在县城中修建了一条观光窄轨铁路。然而，这条被列为郸城县2010年重点工程之一的公益项目，一直处于闲置状态，当地群众戏称：“这是一条‘沉睡’不醒的观光铁路。”据悉，有40多年运行历史的许昌至郸城小火车窄轨铁路于2009年停运，由于该铁路为县域经济发展立下过汗马功劳，无数郸城人呼吁将小火车改为旅游线路，郸城县才有了这一“形象工程”。由于沿途无真正意义上的景观可看，且该铁路2010年12月试运行天就翻车，所以这条铁路并没发挥任何作用，也没给地方政府创造半分钱的经济效益。

　　在改革开放的新形势下，虽然各地经济建设、经济发展总体上是健康的，但良莠不齐，其中不乏面子工程、形象工程、政绩工程。一些地方官员存在“喷漆”式的政绩观，急功近利，沽名钓誉，频频出现政绩冲动，大搞劳民伤财、华而不实的“形象工程”、“政绩工程”。

　　2.春节是老百姓阖家团聚的温馨节日。近日，昆明市却接连发生与这欢乐祥和的节日氛围相悖的事故。2012年1月，多个县（市、区）部分区域连续发生停电现象，电力客服热线难以拨通、抢修行为迟缓不力、主要领导缺岗缺位，在大过年的喜庆日子里给市民生活带来极大不便，严重损害了政府形象。

　　此次停电事故，折射出相关部门和领导存在严重的官僚主义作风。官僚主义是一种脱离群众、做官当老爷的思想作风和工作作风。个别沾染上官僚主义作风的领导干部，遇事不以人民需要为出发点，喜欢摆官架子、花架子，凡事“捂、拖、推”，说一些空话、套话、废话，甚至是假话。官僚主义严重违背我们党的性质和根本宗旨，违背建设服务型政府的基本要求，损害人民群众的切身利益。

　　3.近日有网帖称：“陕西贫困县汉阴县国土局为36人建设一座面积4000平方米的办公楼。”经调查，汉阴县国土局在新办公楼建设上确实存在面积严重超标等问题。对于一个贫困县里的科级单位，建设如此超豪华办公楼，动用了上千万元巨款。我们不禁要问，这座豪华办公楼的建立，在立项、报建审批、工程招投标等一系列程序上是如何被批准通过的，谁将为此担责？

　　国家发改委于2009年１月公布的《党政机关办公用房建设标准》规定，县（市、旗）级副职：每人使用面积１２平方米；直属机关科级：每人使用面积９平方米；科级以下：每人使用面积６平方米。汉阴县国土局平均每人耗资近28万，对照发布的《党政机关办公用房建设标准》，它的办公用房面积不但远超县级领导，也大大超过了省部级领导。

　　4.据媒体报道，在2012年5月8日举行的哈尔滨水价听证会上，共有十三名消费者代表与会，其中十二位代表身份涉嫌造假，有的用退休干部充当下岗职工，有的用酒店董事长扮演退休职工，甚至连律师代表的真实身份也无法查证。搞笑的是，会上反对涨价的代表一直得不到发言机会，为此，他向主持人扔了一瓶矿泉水以示抗议。

　　政府弄虚作假，为的是粗暴剥夺人民的话语权。如果连听证代表的身份都敢造假，听证会哪里还有公信力可言？听证还有什么意义？当局既然可以肆无忌惮地造假，老百姓也不能不怀疑：申请涨价企业提供的数据是不是假的？物价部门的成本监审报告是不是假的？今后谁会对听证会抱有希望？

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书籍介绍

《中公版•2014上海市公务员录用考试专用教材:全真模拟预测试卷申论》由多次参加公务员考试、具有丰富实战经验的考试实战专家、研究专家和培训专家编写，从考生应考角度全面分析题型特点、命题思路及解答过程，使考生能够真正了解考试过程，快速提高成绩。

难度适中：本套试卷专门针对上海市公务员录用考试，在难度、题型和题量取向上完全以真题为依据，在选题、材料、命题上着重突出上海公考特色，是目前最切合上海市公务员考试的模拟试卷。